“劳务派遣暂行规定后，国家对派遣的态度已经非常明显，所谓的规避暂行规定实际上是在制造更大的风险，合规化运作派遣是必然趋势”。智通人才连锁集团外包公司（以下简称智通外包）市场部经理董雪雄向记者介绍：“法律规定，截止2016年3月1日，劳务派遣用工比例必须调整到10%以内”。但东莞很多制造业企业，特别是电子行业企业的劳务派遣用工，远超过了这个比例。还有不到10个月的调整期，如何快速进行调整，是摆在人力资源服务机构和东莞企业面前共同的难题，在新规政策下，确保企业正常生产运营，智通外包已经在积极布局后派遣市场。
　　新政：派遣用工比例不得超10%
　　人社部出台的《劳务派遣暂行规定》于2014年3月1日正式实施，其第四条明文规定“用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%”，同时对于超比例的用工企业，给予为期2年的过度期限。“《暂行规定》的实施，不仅仅是对劳务派遣行业的规范，更重要的是人社部对劳务派遣规模的控制，体现了政府不希望劳务派遣成为主流用工模式的原始意图，东莞用工进入后派遣时代是发展趋势。”董雪雄表示。
　　缘由：刚需促使东莞派遣崛起
　　“要应对派遣新规对莞企的影响，首先要弄清楚派遣在东莞发展起来的原因”。董雪雄说，企业选择劳务派遣用工有的是为了分散用工风险；有的是为了降低企业基层员工或低学历员工的比例以争取上市或者申报国家高新技术企业；有的是为了聚焦人力资源核心事务，提升效能等等，而东莞和其他地方不同，东莞大多数是招聘式派遣，目的是为解决企业用工难题。
　　但作为世界工厂的东莞，曾经被誉为打工的天堂，但基层员工招工难的困境在企业一直犹存，企业为了解决招工难题，纷纷采取派遣用工的形式，借助劳务机构的资源和渠道进行招聘，致使东莞劳务派遣产业快速崛起，之前不少企业的劳务派遣的用工比例已经高达50%以上。
　　办法：智通外包布局后派遣市场
　　距离新规给到企业对派遣员工使用的规定期限仅剩10个月时间，在短暂的时间内如何帮助企业迅速合法调整，但又不影响其正常生产运营。作为人力资源配置第三方机构的智通外包，必须走在企业转型的前面，为其布局合规合法的招聘用工渠道。据了解，智通人才作为华南地区知名的人力资源服务机构，在派遣的转型方面已经走在了很多同行的前面。 
　　“我们新政一出台就开始主动配合企业压缩派遣规模，进行业务转型”。据董雪雄介绍，智通外包的解决方案是以三个产品来替代传统的派遣业务，一是大力拓展蓝领RPO（企业基层岗位招聘）业务，借用智通外包业务优势，以招聘流程外包替代劳务派遣的招聘职能，解决企业招工难题，同时积极建设蓝领求职服务平台，希望借助互联网的力量，给一些需求不大的中小企业，提供免费的招工服务。
　　二是以“HRO”（即人力资源事物外包）置换劳务派遣的管理职能，之前的“劳务派遣”除了生产管理权限在企业方之外，其余的所有人力资源管理职能都由人力资源服务机构承担。而RPO只解决了招聘职能，大量的员工的人力资源管理和服务，在劳务派遣规制后，同样给企业造成了巨大的压力。“针对这个问题，我们的方案是建议企业导入HRO服务，以人力资源事务外包替代劳务派遣的人力资源的管理职能，这样企业员工的劳动关系、员工档案、社保公积金、薪酬福利等事务性工作同样可以得到解决，企业可以安心的将精力聚焦核心事务，进而提升竞争力”董雪雄表示。
　　三是以“BPO”（即业务流程外包）解决企业自有员工人数要降低，而产能要增加的需求问题。通常上市和高新技术企业对基层员工数量以及员工学历层次的比例有特定的要求。所以对于一些不能增加自有员工的数量以及因为学历比例要求限制的企业。BPO会是一个重要的选择。对于企业内部高出比例的派遣员工，企业一般而言有裁员、转正、外包三种选择。从分析上看，裁员无疑是最不靠谱的选择，没有人何来生产？而员工转正同样会面临各种挑战，比如员工要求获得赔偿金之后再转到企业、员工要求转正之后能够延续工龄、转正之后会增加法律风险、用工成本和管理压力等。面临这些问题，BPO（生产及服务外包）不仅具备劳务派遣的所有职能，而且，把对员工的生产管理权限也交给了人力资源第三方机构，企业可以把一些非核心的、辅助性的生产管理工作外包出去，只需要根据生产、服务的数量或者质量与人力资源机构结算就可以了。从发展的角度来看，这是最符合社会化分工趋势、最具有生命力的一种用工形式，也是在过度期内，降低劳务派遣用工比例的最佳选择。
　　董雪雄表示：“面对新规，不少企业还在持观望态度，其实现在需要考虑的不是调或者不调的问题，而是怎么调的问题，毕竟合法合规才是正途”。智通人才外包正在可能转型的方向不断探索，我们希望能够给到企业更多的可行模式，也为行业提供借鉴和参考。
　　链接：劳务派遣用工比例不得超10%
　　2014年3月1日《劳务派遣暂行规定》正式实施，其明确规定派遣用工数量不得超过用工单位用工总量的10%，对于超比例的用工企业，给予了2年的过度期限，过度期内，不得新增，逐步缩减至调整。